Réuni en séance le 7 janvier 2021, le comité de la Conférence gouvernementale des affaires militaires, de la protection civile et des sapeurs-pompiers (CG MPS) a examiné les résultats de l’assemblée plénière du 30 novembre 2020, qui s’est découlée sous forme écrite. Ce faisant, il s’est aussi penché sur les nombreuses prises de positions rendues au sujet du Rapport sur l’alimentation en effectifs de l’armée et de la protection civile, que le Conseil fédéral prévoit de publier. Le rapport doit contenir des propositions visant à remédier aux déficits de personnel des organisations de protection civile. L’assemblée plénière et le comité de la CG MPS soutiennent cette intention. En effet, si 8’350 personnes ont encore pu être recrutées pour la protection civile en 2011, elles n’étaient plus que 3’532 en 2019. Ce recul est dramatique, et la diminution des effectifs devrait encore s’intensifier avec l’entrée en vigueur, le 1er janvier 2021, de la nouvelle Loi fédérale sur la protection de la population et sur la protection civile (LPPCi). La nouvelle LPPCi prévoit, en effet, que le nombre d’années de service dans la protection civile va se rapprocher des dispositions en la matière en vigueur pour l’armée.
Concernant l’armée, l’annonce faite par le Conseil fédéral, l’année passée, que le rapport va se concentrer sur un approfondissement des mesures déjà prises est par contre un peu plus difficilement compréhensible pour le comité de la CG MPS. Pour ce qui est des effectifs de l’armée, le comité est d’avis qu’il est nécessaire de présenter le plus rapidement possible des mesures de nature structurelle, avec la description des options correspondantes et des recommandations de mise en œuvre. Il n’est en effet pas acceptable que le grand nombre de départs avant et pendant l’école de recrues, mais également et surtout après l’incorporation dans des formations, perdure. Vu le rejet du projet de Loi fédérale sur le service civil (LSC) par le Parlement fédéral l’année passée, précisément, il faut continuer de s’attendre à un grand nombre de départs vers le service civil. Des mesures s’imposent en outre en relation avec les effectifs parfois très faibles des formations pendant les cours de répétition (CR). Dans certains cas, ce sont moins de 50% des personnes incorporées qui entrent en service au CR. La CG MPS s’entretiendra de ces questions avec la cheffe du DDPS à la première occasion.